博学堂│中国策略网当代教育管理与价值初探

管理的实质是经济意义上的管理。是用以指导人们如何有效地管理社会生产、交换、分配、消费诸多过程所有一切活动的。所谓管理，就是对社会生产总过程各环节的运动进行决策、计划、指挥、监督、组织、核算和调节。⑴那么何谓教育管理?我们应首先明确，教育是人类社会再生产的必要环节，是人类文明得以持续的前提条件，是人类文化能够继承和发展的根本原因。教育管理是人们有效地进行教育的一切活动总和，教育管理的活动体现在教育过程的各个环节之中。教育管理包括教育决策、教育计划、教育指挥、教育监督、教育组织、教育核算和教育调节等具体内容。在经济全球化的当代社会里，在计算机广泛应用的信息化时代，在知识爆炸和知识经济地影响与孕育的态势下，如何进行教育管理成为摆在人们面前的现实课题，而这一课题的有效解决正是当代教育管理的具体内涵。当代教育管理是指符合当代的时代特征，并能有效进行教育指挥和教育监督的一系列根本原则与方法。当代教育管理必然具有先进性、系统性、完整性、科学性和有效性的特征，它必然要广泛应用现代的科学技术，从而决定了它必然是一个随着时代的发展而不断地在丰富和发展的体系。马克思主义认为价值的一般本质在于：它是现实的人同满足其某种需要的客体的属性之间的一种关系。价值同人的需要有关，但它不是由人的需要决定的，价值有其客观基础，这种客观基础就是各种物质的、精神的现象所固有的属性，但价值不单纯是这种属性的反映，而是标志着这种属性对于个人、阶级和社会的一定的积极意义，即能满足人的某种需要，成为人们的兴趣、目的所追求的对象。⑵ 一、　当代教育管理价值观当代教育管理价值观培养以有人类意识的人为价值目的，以科学人道主义和人性之爱为价值信念，以民主参与和兼收并蓄为价值规范，该价值观的价值实现形式是教育管理人员的一种生存状态。科技的迅猛发展不仅带来了福利也使人类面临日益严重的生存危机。在这种时代背景下要求我们必须对价值问题进行重新审视，要求我们以人性的觉醒、人道的复兴和人文精神的弘扬为时代主题，重建一种旨在使人类更美好、更健康地生存与发展的大价值观。与这种时代相应的当代教育管理价值观应立足于全球危机意识，致力于人类的生存与发展。唯有人人参与历史创造，唯有人人拥有人类意识，才可能维持全人类的可持续发展。这种人类意识要求冲破个人主义的羁绊，在集体主义、民族主义、国家主义的精神中得到充分的滋养，再跨越这些相对狭小的社会群体界限，迈向国际主义，在人人合作、相互关怀的生存环境中最终成长为人道主义。新时代的人道主义必须整合科学主义的发展趋势，是一种＂科学人道主义＂。科学人道主义是以人为本的当代教育管理价值观的价值信念之一，是理性的。科学人道主义是一种代表全人类共同价值观的精神原则，它要求教育管理人员在现实生活中培养学生关心他人、尊重他人，对文化差异和文化多元性持理解和宽容态度。人性，即人们共同具有的一般属性，它是以人的生存为基础，是人区别于动物的共同特征。人性化是指个人的内在发展、自由和责任的统一，是其得到充分发展的标志。教育管理要促进教育完成个人的人性化，需要倡导一种＂人性之爱＂的人际精神。这种人性之爱可以认为是科学人道主义的情感内核，是当代教育管理价值观的非理性价值信念。当代教育管理价值观所指称的民主是一种新型的、真正的民主，是一种＂完全适合全世界广泛存在的个人自主要求＂的民主。教育的作用重在培养每个人的民主意识，尊重每一个人的多样性和特性。学校应创造一种民主的学习环境，成为人人＂自由＂的地方。尊重他人、关心他人，与他人合作共处的民主形式是当代教育管理价值观的价值规范之一。⑶ 二、　传统教育管理的价值偏离与新的理论探索当代世界已经被科学技术所控制，特别是信息技术，其特点表现为知识信息化、政治国际化、经济全球化、文化多元化等。这些变化根本上影响着社会关系和社会生活的方方面面。以理性为基本信念和手段的传统理论对当代的许多社会文化现象已不能进行有效的解释。70　年代未以来，受社会大环境的影响，青少年道德意识薄弱、少年行为失范现象严重、少年犯罪率增长、家长对子女教育冷淡、民族矛盾和性别冲突不断发生等成为学校教育的难题，传统的教育管理解决这些问题的努力已告无效，传统教育管理的价值已经偏离。这就需要人们拓宽新思路，建立新理论，以便理解、解释和解决所面临的新问题。在这种背景下，各种新理论就应运而生，　形成了蔚然壮观的当代理论思潮，其中有代表性的有后现代主义、批判理论和女权主义。这些理论不仅对哲学和人文社会科学、文学艺术产生了深远的影响，也对现行的教育管理理论和实践提出了挑战。不少教育管理学者开始把目光投向这些理论，运用这些理论的一些基本观点和方法研究和解决教育管理的理论和实践问题。福科认为权力是到处存在的，是非集权化的、多元的、复杂的和网状的，是生产性的。权力的行使是通过组织关系规范我们的思维方式和自我调整我们的行为来实现的。而对话是权力和实践的桥梁。对话可以形成实践，而实践可以生产对话。他认为知识和真理不是必然的，而是特殊历史条件下创造的结果。德理达则在批判西方哲学理念中心主义的同时提出他的解构主义理论。他认为传统的形而上学探究的是理念（Logos），但这种探究导致矛盾和谬论，因为理念不是深藏于事物内部，　而是属于所运用的语言或文本，我们所要做的是＂解构＂文本，而不是寻找文本之外的什么东西。形而上学认为思维先于语言。事实上是语言先于思维，思维因有语言才得以进行。我们称之为思维的东西来自于我们的文本以及我们是如何阅读或解释这些文本的，所具有的思想产生于我们的语言或文本、时代文化及对其的运用，我们自以为是正确的可能是错误的。咖达默尔的批判更进一步。他认为人类靠一门年轻的实证＂科学＂来达到对真理概念的认识是荒谬的。解释学是一门古老的学科，虽然它不能生产出真理，但可以　提供＂理解＂。解释学不只是从历史的角度解决文本的真实性和可信性，而且关注日常生活、哲学探究和科学考察所需要的理解或解释。解释学既反对康德的理性先验论，也反对黑格尔的理性目的论，其任务就是赋予历史以意义。这种理解的历史文化的意义成为过去和现在的桥梁。所以，对历史的理解既需要适当的解释，也需要表达和创造。⑷ 　格林菲尔德率先把上述观点运用到教育管理理论中，并对教育管理科学的＂理论运动＂进行了一场＂格林菲尔德革命＂。他试图建立一种把组织作为人的创造物的理论——　一种主体主义或解释主义教育管理理论。他认为，组织不是自然实体，是人们创造的社会性存在物，没有统一的标准化组织；既然组织是人创造的存在，也就没有统一的标准化的组织理论；如此也就不能用数学的和定量的方法来研究和分析教育管理问题。霍金森持类似的观点并对教育管理理论产生了重要的影响，实际上，格林菲尔德在价值论方面接受了霍金森的看法。对霍金森来说，科学处理的是与价值陈述截然不同的事实性陈述。既然管理实践无法避免地根植于价值，那么就不存在一种适当的和完整的管理科学。＂管理是行动的哲学＂这种哲学是动态的——不是唯一的，不是永恒的，更多的是偶然的、是对话的，处于解释过程。他还说所有的人类组织，不论它们是简单的还是复杂的，其存在都是为了实现一定的目标。这些目标根源于人类的愿望或价值＂。和其他的组织一样，教育组织实现＂审美的、经济的和理想的＂目标，其最基本的价值则是＂圆满发展＂。所以，教育管理主要是价值的而非事实的。⑸ 三、　当代教育管理的价值实现当代教育管理理论寻求的是理想的或比较好的教育管理实践，不应墨守成规的寻求根本不存在的＂最好的／最有效的＂科学的管理方式和方法。教育管理系统的建立是把教育管理作为一个科学领域来对待的，探索科学的知识和方法，然后运用这些知识和方法来培训教育管理者。权力和知识是关系科学，这种科学把关系看作是为获得大量的主导地位和控制的竞争。教育管理是事实和价值统一的过程。从方法论来看，教育管理的方法也不是唯一的，而是多样化的，这是由价值的多样化决定的。泰罗主义和教育管理理论运动所倡导的方法虽然是有效的，也同样不是唯一的。泰罗（Taylor,　F.W.）的科学管理理论是最早运用于管理实践中的，也是最早对教育管理思想的形成产生影响的观念之一。泰罗着力研究的是管理方法的科学化。他的主要观点可以表述为：＂1、对每一项工作的每一项要素提出最佳的操作方法，从而在整体上获得最优化方案。2、工作流程经过科学地分析后，科学地挑选人员，对其培训教育，并使其潜力得到充分开发。3、管理人员与工人真诚地合作，以保证所有的工作按照科学原则进行。4、管理方和工人要平等地进行分工。＂⑹他的这些观点以及其他观点运用于教育管理中，强调测量和评价，对教师的教学和学生的学习实行量化控制等。然而当代的教育管理必须对对其进行修正，取其精华，并融入民主对话、合理授权、文本解构、意义重建、非线性变革等方式解决所面临的教育管理问题⑺。　　当代的教育管理与价值是一体的，教育管理不仅仅是价值的目的，更是价值的实现形式和具体体现。当代教育管理首先是价值本身，整个教育管理的事实已经包含了价值的实现，在当代的教育管理过程中，教育管理人员和受教育者以及现代的教育设施，他们是互动的共存形式，在这个互动的整体之中每一个要素都实现了自身的价值，而且并以实现价值作为指引管理的原则。其次，这种价值实现并不满足与整个教育过程之中，他将为教育之后或再教育之前作价值准备，在教育过程之中人的因素不仅是世界观和人生观的获得者，更重要的是他们获得了融入现世的存在方式，并在这种方式之中获得价值的实现。　注释： ⑴苏东水《管理心理学》复旦大学出版社1992年版，第33页。 ⑵《中国大百科全书＆＃8226；哲学卷》1992年版，第345页。 ⑶翁文艳：＂现代教育管理价值观初探＂《教育理论与实践》山西教科所出版2001年２期 ⑷⑸黄　崴＂20世纪西方教育管理理论及其模式的发展＂《华东师范大学》（教育科学版）2001年第1期 ⑹丹尼尔《管理思想的演变》中国社会科学出版社１９９７年版第１３８～１７１页 ⑺黄　崴＂后现代主义教育管理恩想解析＂天津教研网http://218.69.114.197/class